2009年3月25日，灵川县核心区管委会成立，性质为灵川县人民政府直属管理正科级财政全额拨款事业单位。2009年4月8日，灵川县城投公司成立，属于国有独资企业。2015年9月至2019年1月，秦民担任灵川县核心区管委会主任及灵川县城投公司法人代表期间，利用职务上的便利，为阳某等六人在多个工程项目中谋取利益，收受六人28次共计266万元现金。

灵川县人民检察院认为：被告人秦民利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人现金，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应以受贿罪追究其刑事责任。